第71期 2015年12月18日
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考驾照一直是很多人心中的“血泪史”,由于驾考行业审批和经营处于垄断地位,加之监督管理模式乏力,“学车贵”、“学车难”、“递烟递酒递红包”等乱象层出不穷,不少学员直呼“伤不起”。 12月10日,《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》出台(以下简称《意见》),立即成为社会各界关注的话题。

有人叫好有人质疑

记者了解到,《意见》将从改革驾驶培训模式、提高培训考试质量、建立健全驾驶培训行业诚信体系等方面入手,包括广受社会关注的驾照试点自学直考、自主约考、全国补办等措施。同时,《意见》给出了相关时间表:2016年上半年启动试点,2017年深入推进改革实施,到2018年完成改革。

《意见》明确,在有条件的地方,将试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。值得注意的是,所用车辆要使用加装安全辅助装置的自备车辆,且要有具备安全驾驶经历等条件的随车人员指导,并向公安机关领取学车专用标识和驾驶证明,同时要按照指定的路线、时间自学。

正在学车的济南市民陈女士表示,她对昂贵的驾校学习费用和教练员的“不近人情”很不满,但由于工作原因平时学车不得不请假练车。“驾照自学直考放开,一定程度上可以给‘驾校热’降温,促使驾校降低学费、提高质量。”在陈女士看来,选择多了必然给驾校一个“下马威”,这对于学员来说应该是一件好事。

准备学驾照的刘先生也有自己的看法,他认为,“场地、车辆、教练”这三道坎是摆在眼前的大问题。“会开车与教人学开车并不是一个概念,教人开车必须经过专业培训并取得资质才可以吧。”他说,“另外,教练车必须达到相应要求和标准,应是一种专用车辆,用私家车学习一旦发生问题责任怎么确定,一旦在教学过程中发生事故又该怎么办?”他说,驾校学习虽然存在时间长、价格不菲等问题,但相比之下,安全系数会更高一些。

倒逼驾校提高服务质量

记者采访多位驾校教练,对于《意见》提出的驾照自学直考是否会对驾校产生影响,他们的看法也是五花八门。有的人认为这一规定要实施起来困难重重,也有人认为这是提升驾考行业服务质量的契机。

济南某驾校教练朱先生已经从事该行业12年,他表示,驾考自学直考存在诸多难题,车辆和场地就是两道难以逾越的门槛。“私家车改装成教练车,一来是不允许的,二来花费也不菲。”朱先生说,除了车辆以外,训练场地也是一个问题,比如科目二考试中有直角拐弯、倒车入库、S弯、坡道起步、侧方位停车等项目,在驾校之外要找到这些场地几乎不可能,所以自学直考还是无法绕过驾校,让驾校无生意可做。

同样是有着多年从业经验的教练李先生对于驾照自学直考却有着一番期待。在他看来,驾照自学直考在某种程度上可以倒逼驾校提高服务质量,也有利于改变目前普遍存在的教学矛盾。“现在教练和学员一方除了强势地位,一方处于弱势地位,不少教练粗暴教学更是饱受学员诟病,以后驾照可以自学直考了,驾校势必要靠服务质量来吸引学员,这对整个行业发展是有好处的。”

不少受访的教练表示,要改变这些现状,必然触及相当一部分人的利益,面对很多现实困难。此外,要推进驾照自学直考,单纯从车辆、场地、教练等层面去改变,恐怕还远远不够,现有的驾考模式和体系也需要作出调整。因此,驾照自学直考虽然看起来很美,但要真正落到实处,要做的工作还有很多很多。

配套的细则还没有出台

记者了解到,按照目前相关的法律法规,只有驾驶合规教练车,并在公安部门划定的自学道路且在有教练资格人的陪同下开车,才不会被认定为“无证驾驶”。多名驾校负责人和济南市车管所工作人员认为,驾考改革要想真正落地,首先要迈过“场地、车辆、教练”这三道坎,这就需要在法律法规或考试流程上进行改革,这需要一个过程。

不言而喻,驾考改革影响深远。不过,对一系列市民关注的热点问题,相关部门并未给出明确答复。济南市车管所工作人员在接受记者采访时表示,此次驾考改革山东省并未出台相关细则。“济南市驾考现在将不会有什么变化,一切等省里驾考改革细则出来后再说。”他说。

“《意见》相关规定目前是国家层面的,各省市尚未启动相关工作,新政落地还得一段时间。”济南市车管所工作人员表示。可以预见,只有在等到山东省新驾考具体细则出来后,济南才会对驾考进行相应的调整,届时,车管部门会对新政策作出解读。

在国外考驾照,更容易么?

有网友认为,改革后的国内驾照考试或许会更加“国际化”。那么境外国家或地区的驾照考试是怎样的?

记者采访了几位在不同国家或地区参加过驾照考试的人发现,在国际上,除了可以在驾校学车,考生还可以找持有交通部门颁发的资质的私人教练、或是有多年驾驶经验的家人或朋友学车。虽然学车本身并不是一件难事,但是想顺利通过考试、拿到驾照却并不容易。

①香港:学车“一对一” 时间更自由

在香港工作的Moly去年考出了香港驾照,“虽然比内地省去了场地考试,但香港路考非常严格。”Moly说,香港路考考官非常在意细节,她用了两次才通过路考拿到驾照。但她认为,考试严格是一件好事,可以让驾驶员更加谨慎、细心。

香港的驾照考试本身虽然很严格,但学车的过程却并不繁琐,时间也相对自由。记者了解到,只要有香港身份证或驻港身份证明,便可以在香港运输署报名学车。考生既可以选择在香港驾驶学院学车,也可以自己找私人教练学车,两种方式都是一对一教学。

香港与内地驾照考试不同的还有考试用车。在内地考驾照,考生必须使用考场统一的车。而在香港,则可以租用自己平时学车时私人教练的车,租金一般为800-1000港币。

②英国:驾照考试非常严格 注重考生安全意识

常年在英国工作的Aniec告诉记者,只要是在英国有3年以上驾龄的人,都有资格充当教练,且驾校对学员的学车时间没有硬性规定,而是由学员视自己的具体情况自行决定。英国的驾照考试也分为笔试和路考两部分。Aniec说,在英国路考,除了考查考生是不是会开车,考官还非常注重考生的安全意识。英国路考对于考生的学时没有要求,但因为考试严格通过率低且补考费用贵,一般不会有人贸然参加考试。谈起英国严苛的路考,考了3次才拿到驾照的Aniec还是心有余悸。

Aniec说,他的同事们都觉得他3次就能通过考试是一件非常幸运的事情,因为大多数人都要5-6次才能顺利通过英国严苛的驾照考试。

    无论如何,学驾照这事儿不能马虎,不管是在国内考还是国外考,在驾校学还是自己学,只要不成为“马路杀手”就好。开车虽易,学车不易,且学且珍惜。其实,驾考这事,千改万改,改到每个人都学扎实就好。 更多>>

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